加强科技创新 建设林业强区实现广西林业又好又快发展

广西壮族自治区副主席陈章良在第二届
中国林业学术大会上的特邀报告
（2009年11月8日）

各位领导，各位专家，同志们：

在第六届中国——东盟博览会刚刚胜利闭幕之际，我们迎来了第二届中国林业学术大会。长期以来，国家林业局十分关心和支持广西经济社会各项事业特别是林业发展。今年7月，贾治邦局长亲临广西考察指导工作，与广西共同签署了合作建设生态文明示范区和林业强区备忘录，国家林业局这次又选择在广西召开中国林业学术大会，既是对广西的厚爱，也是对广西林业工作极大的鼓励和鞭策。在此，我谨代表广西壮族自治区人民政府，向关心支持广西林业发展的国家林业局等有关部门、科研院校、兄弟省（市、区）的各位领导和专家表示衷心的感谢!

根据大会安排，下面我结合广西林业工作的实际作个发言，与大家交流。

广西地处祖国南疆，素称“八山一水一分田，还有一片海”，75%以上的土地是山区丘陵，常年气候温和，雨量充沛，日照充足，发展林业的自然条件优越。广西森林资源丰富，是全国林业大省和南方重点林区，多项林业关键指标位居全国前列。全区现有林业用地面积2.26亿亩，占全区土地总面积的64％，居全国第五位；森林面积1.95亿亩，居全国第六位；森林覆盖率54.2%，居全国第四位；活立木总蓄积量达5.58亿立方米，居全国第七位；2008年林业总产值达到670亿元，同比增长27.1%，居全国第九位；每年商品材采伐限额1313万立方米，居全国第一位，占全国的七分之一；人工林、速丰林、经济林面积和松香、八角、肉桂、桂油、茴油等林特产品产量以及沼气池入户率等多项指标均持续居全国第一位。

全区有维管束植物284科，1778属，8354种，占全国已知种类的26.6%，仅次于云南、四川省，居全国第三位。广西特有的高等植物有银杉、资源冷杉、元宝山冷杉、金花茶、瑶山苣苔等。全区有陆栖脊椎野生动物884种（亚种），占全国的13.9％，是全国野生动物分布最多的省区之一。国家重点保护的珍稀濒危且广西特有的野生动物有白头叶猴、瑶山鳄蜥等，其中白头叶猴在全世界唯广西独有。全区已建成自然保护区77处，其中国家级15处，自治区级 50处；其中林业自然保护区62处，其中国家级11处，自治区级41处。各类自然保护区总面积145.24万公顷，占全区国土面积的6.14%。广西还是全国红树林分布较集中的地区，全区拥有红树林面积8375公顷，占全国红树林总面积的38％，居全国第二位，密度居全国第一位。山口国家级红树林自然保护区和北仑河口国家级自然保护区被列入国际重要湿地。

特别值得一提的是，广西野生兰花资源非常丰富。据不完全统计，全世界有2万多个兰花品种，我国约有173属1000多种。在广西的一些森林里，蕴藏有丰富的野生兰花资源，其种类之多、群体之众在世界上是首屈一指，目前已记录到的野生兰科植物有107属347种，居全国第四位。在具有“中国兰花之乡”之称的乐业县，由于生态环境良好，孕育着野生兰科植物46属170种，是广西兰科植物分布最丰富的地区之一。2005年4月，全国第一个也是目前唯一一个以兰科植物为保护对象的自然保护区─广西雅长兰科植物自然保护区在乐业县成立。保护区具有丰富的动植物资源，已知有维管植物198科862属1843种，陆生脊椎动物4纲28目91科320种。保护区内野生兰科植物特有种类和珍稀种类都极其丰富，部分物种的居群数量之大、密度之高、分布之广为全国之首，对兰科植物而言是一处几乎未受破坏的“处女地”，是名符其实的兰科植物种质资源基因库，能为人工繁殖提供充足的种质资源，给兰科植物实施人工“回归”提供理想的生境,给兰花繁育中心提供十分有利的科研、保育繁衍的发展平台。今年5月，我们在百色市举办了国际兰花学术研讨会，众多国内外著名的兰花专家就兰科植物保育与可持续利用进行了深入的学术研讨和技术交流，共同分享兰花生物学特性与保护的最新知识和技术，共同建立兰花保护和可持续利用的科学基地，对具有潜在开发价值的兰科植物种质资源进行开发利用，使保护野生兰科植物、培育兰花市场、发展兰花产业上一个新台阶。

广西壮族自治区党委、政府一直高度重视林业工作，全面落实以生态建设为主的林业发展战略，以兴林富民为宗旨，不断深化林业改革，加大林业投入，强化基础建设，加强科技创新，转变发展方式，林业改革取得重大突破，生态建设取得重大进展，林业产业发展扎实推进，社会生态文明观念不断增强，林业建设取得了显著成效。多位中央领导到广西考察指导工作时都称赞广西山清水秀、生态良好，并对广西生态建设和林业发展作出了重要指示。2008年10月，吴邦国委员长到广西考察指导工作时指出：现在有青山绿水的地方不多了，广西的生态环境很好，青山绿水就是广西的资源，广西的财富。也是在2008年10月，国务院总理温家宝在广西考察指导工作时指出：广西山清水秀，拥有得天独厚的自然风光，这是一笔宝贵财富。生态环境是优势，生态环境也是竞争力。广西地处江河上游和边境海疆，保护生态环境不仅关系自身发展，也关系到下游地区和周边国家。要坚持不懈地抓好天然林保护、退耕还林、水土保持、石漠化治理等生态工程建设，加强重要生态功能保护区、自然保护区、湿地生态系统及生物多样性的保护和管理，切实保护好珠江上游水源地和北部湾海域生态环境。山川秀丽、碧海蓝天、空气清新，已成为广西的一大名片、一大优势、一大品牌。

今年以来，我区采取强有效措施积极应对国际金融危机冲击，林业继续保持良好发展态势。据统计，前三季度全区完成造林346万亩，占年度任务的99%；实现林业产业总产值587亿元，占年度任务的73%；完成林业固定资产投资191亿元，占年度任务的68%，比去年同期增长96%。集体林权制度改革全面推进。

回顾近年来广西的林业工作，主要做到了以下“五个加快”：

一是加快造林绿化步伐，实现森林资源持续增长。从1987年开始，广西大力造林、保护森林，1994年实现了全区灭荒达标，1997年实现了基本绿化目标，2004年自治区党委、政府做出了实现林业跨越式发展的决定，大力发展以速生丰产用材林为主的用材林基地，全面建设高质量、高水平的名特优新经济林基地，加快造林绿化步伐，全区森林面积、森林覆盖率、活立木蓄积量等持续增长。2006年以来，全区共完成植树造林1300多万亩，其中速丰林900多万亩。

二是加快推进林业生态工程建设，生态环境明显改善。通过实施森林生态效益补偿工程、退耕还林工程、重点区域防护林工程、野生动植物和自然保护区建设工程、石漠化综合治理工程等六大林业生态工程，石漠化趋势得到有效遏止、局部水土流失面积得到不同程度的治理，空气质量进一步提高，全区生态环境状况得到明显改善，抵御自然灾害等防护能力明显增强，充分发挥了林业在生态建设中的重要作用。至2008年底，全区纳入生态补偿的国家级和自治区级重点公益林面积达7700多万亩。全区共建林业自然保护区62个，其中国家级11个，自治区级42个，总面积2100多万亩。以“山青水秀地干净”为基本标志的广西生态环境，得到了中央领导同志的充分肯定。

三是加快林业产业发展，林业经济保持强劲发展势头。在认真贯彻落实国家有关加快林业产业发展政策措施的同时，广西先后出台了发展速丰林、支持林业优势产业发展和支持非公有制经济投资林业等方面的优惠政策，大大调动了各地和社会各界发展林业产业的积极性。全区大力建设速丰林基地，打造林浆纸一体化、木材综合加工、林产化工等优势产业，林业产业保持强劲发展势头，促进了县域经济发展，也促进了农民就业和增收。进入新世纪，特别是2006年以来，广西林业产业保持强劲发展势头，全区林业产业总产值的增长速度远高于同期GDP的增长速度。2006-2008年，全区林业产业总产值连续三年同比增长均超过25%，2008年达到670亿元，居全国第九位。全区人工林面积、速丰林面积、经济林面积，均居全国第一位。松香、八角、玉桂、茴油等林产品在全国乃至全世界都有重要影响。

四是加快林业科技创新，支撑林业科学发展。按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，围绕全区林业发展大局，全面实施“科技兴林、科技富林、科技强林”战略，着力推进林业科技创新发展，加大技术推广力度，促进科研成果转化，为促进现代林业建设提供了强有力的科技支撑。2006年以来，全区获得林业科技成果28项，其中“油茶高产品种选育与丰产栽培技术研究及推广”、“茶籽色拉油、化妆品油研究”、“柳窿桉优良无性系选育与区域试验”、“杉木连栽迹地更新树种——秃杉引种栽培技术研究”等4项科研成果获得国家和自治区科技进步奖励；“桉树专用肥”和“便捷式一体化芳香油蒸馏装置”2项发明成果获得国家专利；“清化肉桂良种培育及加工利用技术引进”、“耐寒桉良种邓恩桉脱毒及组培快繁技术研究”等10个项目通过验收、鉴定；“桉树速生丰产林生产技术规程”、“八角栽培技术规程”等2项林业行业标准通过国家林业局审定并颁布；新建各类林业科技试验示范点30多个，总面积3万多亩；新开发储备桉树优良无性系200多个，年产桉树优良无性系组培苗3000多万株；通过国家或自治区林木良种审（认）定的油茶良种22个。

五是加快对外开放步伐，林业开放合作迈上新水平。广西主动顺应全球化发展趋势，制定和落实各项惠林政策，不断扩大林业对外开放，加大招商引资力度，林业投资、管理、科技、人才呈现多元化发展格局。社会各方面参与林业开发特别是发展速丰林的积极性持续高涨，个体、企业、林场、外商等多种所有制共同参与、竞相发展，非公有制林业快速发展。印尼金光集团、芬兰斯道拉恩索公司、香港理文公司等大批海内外林业巨头纷纷抢滩广西，投资林业。目前，全区非公有制二三产业生产经营单位占全区的95%以上，每年非公有制造林占全区造林总面积的80%以上。2007年，广西利用世界银行贷款，实施了“广西综合林业发展和保护项目”，项目总投资16亿元人民币，其中世界银行贷款1亿美元，并实施了全球第一例碳汇造林项目。2007年广西与国家林业局共同主办了中国——东盟林业合作论坛；今年5月，与国家林业局共同主办了广西国际兰花学术研讨会。在林业领域，近年来广西与各兄弟省市区在遗传育种、林产加工、病虫害防治、森林资源保护等方面的合作不断加强，同时国际合作交流也越来越多。2006年以来，广西先后与ITTO、澳大利亚等10多个国际组织和国家建立了科技合作关系，先后完成了中澳桉树科技合作项目、中日绿化合作海防林示范项目、泰国油茶和八角项目等一批项目。

为使广西林业综合经济实力进入全国前列，早日步入全国林业强省(区)行列，我们按照建设林业强区“三步走”战略，坚持科技兴林、科技富林、科技强林，着力推进集体林权制度改革，大力推进以北部湾绿色生态屏障和西江千里绿色走廊等为重点的生态建设，全力推进林业产业发展，不断增加森林资源总量、林业经济总量和生态环境承载量。力争到2015年，全区森林覆盖率达60%左右，林业产业总产值达2000亿元，使广西的山更绿、水更清、空气更清新。

这次大会以“创新，引领现代林业”为主题，紧扣时代脉搏，主题突出、内涵丰富、立意深远。这次大会在广西召开，为我区提供了向各位专家学习的很好机会，对广西建设生态文明示范区和林业强区必将产生积极的影响。借此机会，我就加强林业交流与合作提出以下三点建议：

第一，开展以目标为导向的多层次合作与交流。共同的目标意味着共同的利益。以共同利益为联系纽带，是促进林业领域合作与交流的有效途径。通过确定不同的合作目标，可以促进林业领域开展多层次、多形式的交流与合作。今后，我们既可以就全国性的问题，如生物多样性保护、森林城市创建、园林城市的生态景观建设等问题，组织全国性的探讨，也可以就一些区域内共性的问题，如速生桉、油茶优良品种的培育，组织区域性的合作与研讨；既要继续推动在一些传统领域上的交流合作，也要积极推动非木质林产品开发、生物质能源利用、森林与气候变化等新兴领域的交流合作。

第二，健全和完善产学研合作机制。随着市场经济的发展和集体林权制度改革的深化，加强产学研的协作和建立一种开放的合作体制变得越来越重要。今后，可着力从人才和项目两方面健全和完善产学研合作机制，促进林业科研机构之间、企业之间的交流和合作。在人才培养上，在提倡学校为企业定向培养人才的同时，也提倡高校和科研机构的科研人员到企业研修，缩短科研与企业需要的距离。在科研项目上，除必要基础研究项目由科研机构承担外，提倡将更多的科研项目安排给有科研机构和企业共同参与的竞标者，以密切科研机构与企业之间的联系，加速林业科研成果的转化速度；同时，也积极促进省际之间的科研机构之间、科研机构与企业之间开展协作，将部分科研项目安排给省际之间的联合招标者。我们欢迎兄弟省市区的科研机构和企业到广西招投标。

第三，加强合作与交流平台的建设。一方面，在林业科研领域，加强各省市区之间的重点实验室、科研机构之间的交流与合作；逐步组建二级学科协会，以深化和加强学科内部的交流与合作；另一方面，提倡健全省级以下的林业学会，夯实林业领域合作与交流的基础。

最后，衷心祝愿我们的林业事业繁荣发展！祝愿所有的务林人幸福安康！

谢谢大家！