新机制新技术推动森林可持续经营

——森林经理与林业信息化新使命分会场纪实

在第二届中国林业学术大会期间,中国林学会森林经理分会与林业计算机应用分会联合举办了 “森林经理与林业信息化新使命”学术研讨会。260多名与会代表出席会议,并就我国森林经营管理和林业信息化现状、存在的问题和如何提升我国森林经营管理水平、全面加快全国林业信息化建设等问题展开了热烈的讨论。

以机制创新推进森林可持续经营

森林可持续经营是现代林业建设的永恒主题。与会专家形成了以下共识：

开展森林可持续经营既能坚持不断地得到所需的林业产品和服务,又不造成森林既有价值和未来生产力不合理的减少,也不给自然和社会环境造成不良影响。新形势对森林可持续经营的要求已不仅是承担提高森林质量、增加木材产出的任务，还特别强调了森林的社会服务功能。

新时期，国内外形势和经济社会发展对森林可持续经营的要求有很多新特点，比如目标多元化成为新时期森林经营的总要求，经济效益是森林经营工作的着眼点，集体林权制度改革使森林经营面临新挑战，森林认证是探索可持续经营的新途径。

当前我国森林可持续经营面临的新形势是社会对森林的多功能需求彰显了森林可持续经营的必然性、林权制度改革激发了经营者对森林可持续经营的强劲需求、林业重点工程的全面实施突出了森林可持续经营的紧迫性、林业分类经营改革的深入凸显了森林可持续经营的目的性。

国家林业局调查规划设计院院长李忠平在报告中分析了当前国内外新形势对森林可持续经营的新要求和推进实施可持续经营的主要障碍，从机制创新角度提出了推进森林可持续经营的主要思路和措施。

新特点和新形势要求我们必须采取新措施才能实现新使命。与会专家们建议，全面开发森林经营技术，不断提升森林可持续经营能力；积极开展森林多功能经营技术研究与推广，为保护生物多样性、促进区域森林可持续经营提供强有力的技术支撑；积极拓展资金渠道，建立健全森林经营的投入机制；大力开展监测技术研究，重点提高森林资源综合监测能力；不断完善采伐管理制度，建立健全森林利用机制；逐步理顺考核监管制度，建立健全森林经营的激励机制。

以林业信息化带动林业现代化

专家们一致认为：要按照现代林业建设总体部署和《全国林业信息化建设纲要》的要求，统一规划，统一标准，统一管理，分工负责，尽快形成布局合理、科学高效、先进实用、安全稳定的林业信息化格局，充分发挥信息化支撑发展、推动改革、引领未来的重大作用。

国家林业局信息办主任李世东根据我国林业发展实际，认为在2020年前林业信息化建设的重点是林业资源监管系统、营造林管理系统、林业灾害监控与应急系统、林业综合办公系统、林业信息化基础平台建设、林业产业发展与林业经济运行系统、生态文化与教育培训系统和林业信息技术自主创新行动计划。

在具体的措施和保障上，与会专家广泛建言献策，如要进一步加强林业信息化组织机构建设，构建林业信息化高效管理和运行机制；要加大林业信息化资金投入力度；要建立健全林业信息化政策、法规和制度体系，出台有针对性的信息化扶持政策，坚持“建、管、用”并重，为林业信息化可持续发展提供坚强保障；要推动林业信息化工程建设，以骨干工程建设为龙头，带动全国林业信息化建设；要开展林业信息化基础理论和关键技术研究；要强林业信息化技术创新体系建设，提高林业信息技术创新能力；建设全国林业信息化技术创新基地，促进产学研紧密合作，建立各方优势互补、利益共享、风险共担的产学研合作机制等。（中国绿色时报 迟诚）