由山西省林学会等单位承办的“山西省退耕还林学术研讨会”，9月1日在太原召开。

会议认为，目前山西省退耕还林工程正处于关键阶段，五年来的建设成果来之不易，各市、县政府一定要加强对退耕还林工作的领导，转变观念，把退耕还林成果的巩固作为退耕还林工作的重点，深入探讨退耕还林后续产业的发展，切实解决好工作中的实际问题，紧密围绕退耕还林工程退的下、还的上、稳的住、不反弹、能致富的目标。

会议就山西省退耕还林工作提出了如下建议：（一）继续深入学习和贯彻《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》和《退耕还林条例》以及国家有关退耕还林的政策、法规等文件精神，进一步提高对实施退耕还林工程健康发展的认识。（二）退耕还林工程的实施在保证国家生态优先的前提下，要充分考虑农民利益，积极解决好发挥生态和经济两个效益的关系。要确立科学发展观，创新营林模式，确保退耕还林成果的巩固和效益的发挥。在确保生态效益的前提下，晋北风沙区要围绕生态畜牧，大力发展灌木饲料林；东西两山，要注重发挥森林的水源涵养作用，把森林保护和生态旅游结合起来，同时大力开发林下资源；黄土丘陵区，要注重发挥森林的水土保持作用，在浅山区适当发展干果经济林；平川区，要把发展农田林网、四旁绿化、速生用材林有机地结合。（三）在当前国家对退耕还林工程任务调整的前提下，要认真做好成果巩固和后续产业的发展等工作，进一步明确后续产业发展和成果巩固的密切关系，创新经营机制，激发每个建设者的积极性。（四）规范工程管理程序，落实管理制度，严格操作程序，确保国家政策的贯彻执行，确保补助资金足额、及时到户，维护退耕农户的利益。（五）推进科技兴林，提高工程建设质量和效益。各级林业管理部门要重视对工程效益的监测工作，建立健全监测评估体系。要应用“3S”技术，确保对工程动态的信息管理。（六）加强和重视工程管理和社会监督。严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求，认真履行退耕还林工程的建设目标、任务、责任、资金四到县的责任制管理办法，建立、健全管理制度。

山西省地处黄河中游，属黄土高原区。境内植被稀少，森林覆盖率仅13.17%。水土流失面积占全省总面积的70%以上。自2000年开展退耕还林试点工作至2002年全面启动以来，共完成国家下达退耕还林任务1600多万亩，其中，坡耕地、沙化耕地造林640万亩。退耕还林工程的实施对于改善山西省生态环境，加快林业发展步伐，起到了重要推动作用，同时对这一地区农民生活的改善，加快农村产业结构的调整，促进地方经济发展发挥了积极有效的作用。

（山西省林学会）